2004年青岛市科技进步报告
 

  2004 年,青岛市科技工作以科学发展观为指导,围绕全市经济发展总体战略部署,以提高科技原创力、打造城市核心竞争力为目标,突出构建区域创新体系和实施科技将才战略两大重点,着力壮大软件、新材料、海洋科技等新兴产业,不断推进知识产权战略、技术标准战略、科技平台建设和国家科技基地建设,全市科技创新能力明显增强,高新技术产业持续健康发展,科技工作实现了跨越式进步,促进了全市经济社会的全面、协调、可持续发展。在国家公布的《中国城市竞争力报告》中,青岛市科技竞争力在全国 220 个城市中连续两年排名第六。

  一、科技基地建设取得新突破,争取国家支持再上新台阶

  一是国家海洋局正式同意将“国家深海潜水器基地”建在青岛,并将以此为基础在青岛建设中国深海科技城。这对于提升我市的科技创新能力、推动海洋高新技术产业跨越式发展、加快建设“国际知名特色城市”都具有十分重要的意义。二是驻青海洋类高校、科研机构携手共建的“海洋科学与技术国家实验室”组建工作取得了显著进展,顺利完成科技部答辩会,青岛国家海洋科学研究中心开始进入全面实施阶段。三是海尔信息产业园、海信软件园经科技部批准正式列入国家火炬计划软件产业基地,我市软件产业形成市南、高新区、海尔、海信“一市四园”发展格局,以基础设施、公共技术、海外推进、人才教育培训、认证评测等为主要内容的软件产业发展公共服务平台为软件产业的腾飞奠定坚实基础。四是根据中加两国科技合作备忘录启动的青岛中加国际科技合作基地建设规划进展顺利。

  2004 年,我市瞄准国家目标,争取国家项目资金支持方面又上新台阶,承担国家重大科技项目数量和质量均居国内同类城市前列。获得 172 项国家“ 863 ” 项目, 122 项国家自然科学基金项目,目前在研的国家“ 973 ” 海洋科研项目占全国总数的 80% ,“ 908 ” 专项当年落实科研经费 1.7 亿元。全年共争取国家科技计划项目 1129 项,经费总额 7.04 亿元。

  二、科技对经济、社会发展的引领和支撑作用日益突出

  高新技术产业产值再创历史新高 。 2004 年,全市实现高新技术产业产值 1373.74 亿元,同比增长 35.02% ,占规模以上工业产值比重达到 41.21% ,比上年提高了 1.46 个百分点,规模总量、占工业总产值的比重在国内副省级城市中均位居第二位,全面超额完成市委、市政府确定的高新技术产业发展指标。 2004 年新增高新技术企业 116 家,高新技术企业总数达到 682 家。软件产业发展迅速,全市软件产值 51.37 亿元,同比增长 44.7% ,发展势头十分强劲。形成了以国家级软件产业基地为基础、软件公共技术服务平台为支撑、软件重点企业为骨干、软件项目为突破的产业发展体系,极大的促进了我市软件产业的发展。在新材料产业领域,以环胶州湾新材料产业带“一园一线四区”为中心,形成了一批产业特色鲜明、技术水平高、产业关联度大、布局相对集中的高新技术企业群体。全年完成新材料产业产值突破 213.78 亿元,增长 31% 。在海洋科技产业领域,海洋药物及保健食品、海洋活性物质、海水养殖、海洋化工等新兴海洋产业得到进一步发展,海洋科技优势正在逐步转变成海洋经济优势。据不完全统计, 2004 年我市新兴海洋科技产业总产值 101 亿元,同比增长 16.5% 。

  农业科技大展身手 。围绕新形势下“三农”工作中的热点、难点、以发展优质安全农产品生产、现代农业技术为重点,着力加强农业科技服务体系建设,在农副产品贮运保鲜及深加工技术、畜禽良种繁育技术、动物重大疫病防治技术、农业生物技术与产业化开发等方面取得了一批重大农业科技成果,重点发挥农业龙头企业的带动示范效应,促进农业产业链的延伸和产业升级,有力促进了农民增收、农业增产及农村经济快速、持续及健康发展。 2004 年我市共有 28 项农业科技成果获得省、市科技奖励。

  依靠科技促进社会可持续发展 。依靠科技促进社会可持续发展是落实科学发展观的重要方面。围绕区域可持续发展、食品安全、资源综合开发与利用、污染控制与生态整治、城市公共安全等社会发展所涉及的领域,加强先进适用技术的综合集成和现代高技术成果研究开发和示范应用,为经济、资源、环境和社会协调发展提供了科技引领和支撑。探索、总结我国沿海城郊型可持续发展模式,成为国家可持续发展实验区和科技进步示范区。水资源的安全和可持续利用、城市公共安全等工作产生了良好的综合效益。应对奥帆赛对我市提出的新的更高要求,“科技奥运专项”计划围绕近海水文、气象、地质、生态环境、智能交通、信息技术等重点领域,组织了一系列攻关研究,取得了阶段性成果。

  三、城市创新体系逐步完善,科技城新能力不断提高

  以重点实验室为龙头的知识创新体系建设硕果累累 。我市重点实验室建设取得重大进展,依托青岛大学建立的“青岛市纤维新材料与现代纺织重点实验室”成为我市首家省部共建国家重点实验室培育基地。2004年,全市新增省级重点实验室7家、市级重点实验室2家,全市部、省、市三级重点实验室达到77家。2004年市级重点实验室科研立项225项,争取经费10964万元;获市级以上奖励55项,获国家专利86项;转化科技成果42项,直接收益2108万元;与20多家企业集团建立了新的产学研合作关系;与20多个国家和地区的近50家研究机构新建或保持了科技合作关系。

  以企业为主体的技术创新体系建设日臻完善 。目前,我市80%以上的科技活动人员分布在企业,大中型企业科技经费支出占全社会总额的84.4%,企业授权专利占全市比例达到58%,逐步形成了围绕市场需求开展技术创新-技术创新提升市场竞争能力-市场竞争又拉动和支持技术创新的良性循环,形成了市场经济条件下,依靠科技形成和发展名牌,名牌企业又引领和带动行业技术进步的“互动机制”。科技部在我市进行国家创新体系企业研发中心建设试点,支持海尔、海信等大企业建设国际一流的研发中心,并以点带面,形成梯次结构的企业技术创新体系,全面提升我市企业的自主创新能力和引进、消化吸收、再创新的能力,为半岛制造业基地建设和六大产业集群发展提供支撑。

  科技服务体系建设初见成效 。国家海洋科技资源、电子商务与现代物流、制造业信息化、科技成果转化、重点实验室资源共享数据库、农业科技信息传播等一大批国家、地方科技服务平台加快建设,有的已经建成开始发挥重要作用,城市科技公共服务能力不断提高。各类科技服务机构发展迅速,技术贸易活跃,全市技术产权交易额达到32亿元,增长162%。初步建立起政府引导、上下联动、吸引民间资本的风险投资机制,吸引社会资金6900多万元,为我市科技投融资体系注入了新的活力。

  科技创新体系建设增强和激发了全社会的科技创新能力 。2004年,我市8项成果获国家科学技术奖,获奖数量和质量列计划单列市第一,获省级奖励75项、市级奖励194项。全年专利申请总量超过 3008 件,其中发明专利 623 件,比去年增长了 54.2% ,累计专利申请量达到 20230 件,累计授权专利达 13169 件。

  四、科技发展环境不断优化,科技管理水平逐步提高

  市委、市政府高度重视科技创新工作,科技投入实现法定增长 。市委、市政府召开了改革开放以来的第三次全市科学技术大会,明确了今后科技工作的主要任务和战略目标,出台了《加强区域创新体系建设推进稿信技术产业持续快速发展的意见》,在我市发起新一轮发展科技、依靠科技促进经济社会发展的热潮。各区市纷纷出台鼓励科技创新的政策措施,全市科技政策法规体系不断健全,科技发展的环境和条件不断改善。 2004 年全市科技投入 3.1 亿元,其中市本级科技三项经费 6848 万元,实际增长 7% 。

  建立全方位联动机制,形成发展科技的合力 。集成两极科技资源,在战略规划、创新体系建设、科技特色培育、科技服务平台和园区建设等各方面与区市建立联动机制,各区市与全市科技工作形成“一盘棋”,上下协调、齐抓共管。加强了区市科技进步目标责任考核,“一把手抓第一生产力”已经形成共识。重点培植区市的特色科技工作,促进特色优势产业的集聚和壮大。市南区的软件产业、市北的科技服务业、城阳区的新材料产业、黄岛区的现代物流、胶南的生物制药、即墨市的纺织服装、莱西市的禽畜产业链等科技特色已经成为“亮点”,产业也已形成优势规模。

  科技管理水平不断提高,青岛科技管理模式叫响全国 。用科学发展观指导科技工作,在工作定位上,突出“前瞻性、战略性、创新性、渗透性、产业性”。在工作观念上,坚定“大科技”思想,打破行政隶属等限制,优化集成在青岛的各类科技资源;树立“国家目标”意识,利用国家科技投入,发展青岛科技事业;坚持“可持续”原则,按照科技自身发展规律,从原始性创新抓起,为高新技术产业持续发展提供源头支持;明确“产业化”目标,大力发展高新技术产业,引领和支撑青岛经济社会发展。在工作实践中,总结凝练出特色鲜明的科技管理模式,即:企业技术创新的“名牌互动”模式,大企业与大型科研机构产学研结合的“双大合一”模式,科技成果转化从实验室-中试基地-产业园区的“三点一线”模式和科技管理从国家、省、市到区市全方位联动的“四位一体”模式。